ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 124 от 07 апреля 2021 г

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ШЕЛАБОЛИХИНСКОГО РАЙОНА

АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«07» апреля 2021 г. № 124

с. Шелаболиха

ОТМЕНЕНО

О внесении изменений в постановление Администрации района от 25.09.2019 № 408 «Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие системы ритуальных услуг и организации мест захоронения на территории Шелаболихинского района» на 2019-2023 годы»

В целях совершенствования системы организации погребения и содержания мест захоронения на территории Шелаболихинского района, на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», части 1 статьи 56 Устава района

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести изменения в постановление Администрации района от 25.09.2019 № 408 «Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие системы ритуальных услуг и организации мест захоронения на территории Шелаболихинского района» на 2019-2023 годы» следующего содержания:

приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Постановление Администрации района 29.12.2020 № 589 «О внесении изменений в постановление Администрации района» от 25.09.2019 № 408 «Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие системы ритуальных услуг и организации мест захоронения на территории Шелаболихинского района» на 2019-2023 годы»» отменить.

3. Информационно-методическому отделу управления Делами Администрации района разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации Шелаболихинского района в информационно - телекоммуникационной сети Интернет и опубликовать в Сборнике муниципальных правовых актов Шелаболихинского района Алтайского края.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на замести­теля Главы Администрации района, начальника управления Администрации района по экономике Еремина О.А.

Приложение: Муниципальная программа «Комплексное развитие системы ритуальных услуг и организации мест захоронения на территории Шелаболихинского района» на 2019-2023 годы и приложения к ней, всего на 16 л. в 1 экз.

Глава района А.Н. Шушунов

Приложение к постановлению

Администрации района

от «07» апреля 2021 г. №124

«Приложение к постановлению

Администрации района

от «25» сентября 2019 г. № 408

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Комплексное развитие системы ритуальных услуг и организации мест захоронения на территории Шелаболихинского района» на 2019-2023

(далее – Программа)

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель программы	Администрация Шелаболихинского района Алтайского края, отдел по жилищно-коммунальному хозяйству управления Администрации района по экономике
Участники программы	Администрация Шелаболихинского района, Администрации Новообинцевского, Инского, Кучукского, Кипринского, Ильинского, Крутишинского, Шелаболихинского, Макаровского и Верх-Кучукского сельсоветов Шелаболихинского района Алтайского края
Цели программы	Совершенствование системы организации погребения и содержания мест захоронения
Задачи программы	Удовлетворение пожеланий и запросов родных и близких по организации похорон умершего; организация содержания и благоустройства кладбища в соответствии с санитарно–экологическими требованиями; создание электронной базы захоронений на кладбищах Шелаболихинского района.
Сроки и этапы реализации программы	2019-2023 годы
Индикаторы и показатели Программы	Количество благоустроенных мест захоронений; создание электронной базы захоронений на кладбищах Шелаболихинского района
Объемы финансирования программы	Общий объем финансирования Программы составляет 3075,0 тыс. руб. в том числе: за счет средств районного бюджета 1504,6 тыс. за счет средств краевой бюджета 1410,6 тыс. за счет средств внебюджетных источников 159,8 тыс.
Ожидаемые результаты реализации Программы	улучшение состояния территорий мест захоронений; повышение качества предоставляемых услуг по погребению; систематизация.

1. Общая характеристика сферы реализации Программы

На территории Шелаболихинского района находится 20 действующих мест захоронений. Содержание и благоустройство мест захоронений является социально значим направлением деятельности Администрации Шелаболихинского района. Неудовлетворительное состояние дорог на территории кладбища, отсутствие остановочных площадок, стоянок для автотранспорта и автокатафалка создают дополнительные неудобства для граждан при посещении кладбищ. Отсутствие площадок для мусоросборников приводит к загрязнению территории кладбищ, затрудняет своевременный сбор и вывоз мусора. Ограниченное финансирование расходов на содержание и благоустройство мест захоронения в течение длительного времени привело к ряду проблем в сфере организации похоронного дела, содержания территорий и мест погребений, эффективности использования земель, отведенных для размещения захоронений.

Для решения проблем по благоустройству мест захоронений в населенных пунктах, расположенных на территории Шелаболихинского района, необходимо использовать программно-целевой метод. Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку мест захоронений, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня обслуживания в погребении.

Конкретная деятельность по выходу из сложившейся ситуации, связанная с планированием и организацией работ по вопросам улучшения благоустройства, санитарного состояния мест захоронений в населенных пунктах района, создания комфортных условий для погребения, по мобилизации финансовых и организационных ресурсов, должна осуществляться в соответствии с настоящей Программой.

Основными предпосылками разработки настоящей Программы послужили проблемы содержания и благоустройства мест захоронений с требованиями санитарных норм СанПиНа и нормативами, поиск и осуществление наиболее эффективного комплекса работ и услуг в данной сфере деятельности.

На основании вышеизложенного, реализация программных мероприятий по содержанию места захоронений обеспечит исполнение предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере похоронного дела, а так же улучшить социально – нравственную обстановку.

2. Приоритетные направления реализации Программы, цели и задачи, описание основных ожидаемых конечных результатов Программы, сроков и этапов ее реализации

2.1. Программа подготовлена на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 12.01.1996 № 8 ФЗ «О погребении и похоронном деле», Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарном–эпидемиологическом благополучии населении», Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.06.2011 № 84 «Об утверждении СанПиН 2.1.2882-11 «Санитарно – эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно – противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

2.2. Целью Программы является совершенствование системы организации погребения и содержания мест захоронения.

Задачи программы:

удовлетворение пожеланий и запросов родных и близких по организации похорон умершего;

организация содержания и благоустройства кладбища в соответствии с санитарно–экологическими требованиями;

создание электронной базы захоронений на кладбищах Шелаболихинского района.

2.3. Конечные результаты программы:

улучшение состояния территорий мест захоронений;

повышение качества предоставляемых услуг по погребению;

создание электронной базы

2.4. Сроки и этапы реализации программы: 2019-2023 годы.

3. Обобщенная характеристика мероприятий Программы

Программа включает следующие мероприятия:

создание специализированной службы по вопросам похоронного дела;

организация работы по расширению перечня ритуальных услуг;

проведение работ по санитарной очистке мест захоронений;

устройство (реконструкция) ограждения территории мест захоронений;

ограждение и устройство площадок для мусоросборников, выполненных из твердого покрытия (асфальтирование, бетонирование) с подъездами к ним;

обозначение стоянок автокатафалков и автотранспорта знаками установленными Правилами Дорожного Движения;

выполнение работ по озеленению, уход за зелеными насаждениями, расположенными за пределами границ мест захоронений;

устройство и содержание общественных туалетов на территории места захоронения или прилагающей к нему территории;

обеспечение мест захоронений хозяйственно-питьевым водоснабжением;

инвентаризация кладбищ, сбор и систематизация существующих данных и прочие мероприятия (приложение 1 к Программе).

4. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых

для реализации Программы

Вкачестве источников финансирования предусматриваются средства районного бюджета.

Общий объем финансирования Программы составит 3075,0 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств районного бюджета 1504,6 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 383,0 тыс. руб.;

в 2020 году – 405,1 тыс. руб.;

в 2021 году – 361,5 тыс. руб.;

в 2022 году – 160,0 тыс. руб.;

в 2023 году – 195,0 тыс. руб.

за счет средств краевого бюджета 1410,6 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 0,0 тыс. руб.;

в 2020 году – 0,0 тыс. руб.;

в 2021 году – 1410,6 тыс. руб.;

в 2022 году – 0,0 тыс. руб.;

в 2023 году – 0,0 тыс. руб.

за счет средств внебюджетных источников 159,8 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 0,0 тыс. руб.;

в 2020 году – 0,0 тыс. руб.;

в 2021 году – 159,8 тыс. руб.;

в 2022 году – 0,0 тыс. руб.;

в 2023 году – 0,0 тыс. руб.

Объем финансирования Программы подлежит ежегодному уточнению при формировании районного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

Основанием для финансирования программных мероприятий является: муниципальные контракты, заключенные в соответствии с действующим законодательством.

5. Состав, формы и сроки представления отчетности о ходе реализации Программы.

5.1. Текущее управление, контроль за реализацией Программы и внесение изменений в Программу осуществляет ответственный исполнитель для предупреждения возникновения проблем и отклонений хода реализации Программы от запланированных параметров, включая выполнение мероприятий Программы в течение года.

5.2. В целях управления и контроля за реализацией Программы осуществляется:

текущий мониторинг реализации Программы на постоянной основе в течение всего срока реализации Программы (далее мониторинг);

подготовка ежеквартального и годового отчетов о ходе реализации и оценке эффективности Программы;

размещение годового отчета, сводного годового отчета на официальном сайте Администрации Шелаболихинского района в сети Интернет.

5.3. Мониторинг реализации Программы осуществляется ежеквартально. Объектом мониторинга является выполнение мероприятий Программы в установленные сроки, сведения о финансировании Программы на отчетную дату, степень достижения плановых значений индикаторов Программы.

5.4. Ответственный исполнитель ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в отдел по экономике и инвестициям управления Администрации района по экономике отчет о ходе выполнения Программы, а также статистическую, справочную и аналитическую информацию.

5.5. Ответственный исполнитель в срок до 15 октября предоставляет на рассмотрение Главе района расчет и прогнозную оценку эффективности реализации Программы, и аналитическую записку.

5.6. По результатам прогнозной оценки эффективности реализации Программы Администрацией Шелаболихинского района не позднее чем за один месяц до дня внесения проекта бюджета Шелаболихинского района на очередной финансовый год и плановый период в Совет депутатов, может быть принято решение:

о целесообразности сохранения и продолжения Программы;

о сокращении (увеличении) начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию Программы;

о досрочном прекращении реализации Программы.

5.7. В случае принятия решения о досрочном прекращении реализации Программы и при наличии заключенных во исполнение соответствующей Программы муниципальных контрактов, в бюджете района предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.

5.8. Ответственный исполнитель не позднее 3-х месяцев со дня вступления в силу решения о районном бюджете на очередной год, и внесения изменений в районный бюджет, вносит изменения в Программу.

5.9. Окончательные изменения в Программу могут быть внесены не позднее 31 декабря текущего года.

5.10. Ответственный исполнитель ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным, готовит годовой отчет о ходе выполнения Программы, а также статистическую, справочную и аналитическую информацию, расчет эффективности реализации Программы.

5.11. Отдел по экономике и инвестициям управления Администрации района по экономике с учетом информации, полученной от ответственных исполнителей, подготавливает и направляет Главе района сводный отчет об эффективности выполнения муниципальных программ.

5.12. Годовой отчет о ходе реализации Программы подлежит размещению на официальном сайте Администрации Шелаболихинского района в сети Интернет.

5.13. Ежеквартальный и годовой отчеты о реализации Программы должны содержать:

а) аналитическую записку, в которой указываются:

степень достижения запланированных результатов и намеченных целей Программы;

общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;

распределение бюджетных расходов по целям, задачам и Программы;

оценку эффективности реализации Программы.

б) данные об использовании средств бюджета Шелаболихинского района и средств иных привлекаемых для реализации Программы источников по каждому программному мероприятию и в целом по Программе;

по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, - причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации.

По показателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.

6. Методика оценки эффективности Программы

Оценка эффективности Программы осуществляется в целях достижения оптимального соотношения связанных с ее реализацией затрат и достигаемых в ходе реализации результатов, целесообразности и адресности использования средств районного бюджета, их целевому назначению согласно Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ, утвержденного Постановление Администрации района от 29.06.2015 № 329.

Для расчета основных индикаторов и показателей эффективности реализации Программы используются данные отдела по ЖКХ, строительству и архитектуре управления Администрации района по экономике.

Сведения об индикаторах Программы и их значениях приведены в приложении № 2.

Заведующий отделом по ЖКХ

управления Администрации

района по экономике Т.Ю. Малявская

N п/п	Наименование индикатора (показателя)	Единица измерения	Значение по годам
			Год 2017 г.	Год 2018 г.	Годы реализации муниципальной программы
					2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.	2023 г.
Наименование муниципальной программы
1.	Количество благоустроенных мест захоронений	Единиц кладбищ	0	0	9	7	5	0	0
2.	Создание электронной базы захоронений на кладбищах Шелаболихинского района		0	0	2	2	2	2	2