Решение Совета Депутатов № 35 от 22.12.2017 г. (с приложениями)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ШЕЛАБОЛИХИНСКОГО РАЙОНА 

АЛТАЙСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

« 22» декабря 2017 г. № 35

с. Шелаболиха

О районном бюджете на 2018 год

-----В соответствии с пунктом 2 статьи 24 и частью 1 статьи 54 Устава муниципального образования Шелаболихинский район Алтайского края Совет депутатов района

РЕШИЛ:

-----I.-Утвердить районный бюджет на 2018 год:

1. Утвердить основные характеристики районного бюджета:

1) прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета в сумме 182 234,1 тыс. рублей, в том числе: объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов в сумме 109 680,1 тыс. рублей; объем налоговых и неналоговых доходов в сумме 72 554,0 тыс. рублей;

2) общий объем расходов районного бюджета в сумме 182 469,1 тыс. рублей;

3) предельный объем муниципального долга муниципального образования Шелаболихинский район Алтайского края (далее – муниципальный район) в сумме 18 000,0 тыс. рублей, верхний предел муниципального долга муниципального района по состоянию на 01 января 2019 года в сумме 15 000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям муниципального района – 2 000,0 тыс. рублей;

4) дефицит районного бюджета в сумме 235,0 тыс. рублей.

2. Утвердить источники финансирования дефицита районного бюджета согласно приложению 1 к настоящему решению.

Утвердить нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы муниципального района согласно приложению 2 к настоящему решению.

1. Утвердить перечень главных администраторов доходов районного бюджета согласно приложению 3 к настоящему решению.

2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета согласно приложению 4 к настоящему решению.

 Статья 4. Бюджетные ассигнования районного бюджета

1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов согласно приложению 5 к настоящему решению.

2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов согласно приложению 6 к настоящему решению.

3. Утвердить ведомственную структуру расходов районного бюджета согласно приложению 7 к настоящему решению.

4. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по муниципальным программам согласно приложению 8 к настоящему решению.

5. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, в сумме 7 048,0 тыс. рублей.

6. В ходе исполнения районного бюджета общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, уточняется с учетом средств краевого бюджета, поступивших на эти цели сверх сумм, предусмотренных статьей 1 настоящего решения.

7. Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального района в сумме 4 531,0 тыс. рублей.

1. Установить, что внесение изменений в сводную бюджетную роспись районного бюджета без внесения изменений в настоящее решение осуществляется в соответствии с решениями руководителя финансового органа муниципального района по основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и следующим основаниям:

1) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, в том числе связанного с изменением функций и полномочий главных распорядителей, - в пределах объема бюджетных ассигнований;

2) в случае перераспределения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов бюджета на оказание муниципальных услуг – в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг;

3) в случае перераспределения бюджетных ассигнований в связи с внесением изменений в муниципальные программы – в пределах объема бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ;

4) в случае перераспределения бюджетных ассигнований на выполнение обязательств по финансированию мероприятий, осуществляемых с участием средств федерального и краевого бюджетов, при условии принятия органами исполнительной власти Алтайского края соответствующих решений в части реализации федеральных программ и государственных программ Алтайского края;

5) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита районного бюджета в ходе исполнения районного бюджета - в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита районного бюджета, предусмотренных на 2018 год;

6) в случае перераспределения бюджетных ассигнований в соответствии с принятыми муниципальными правовыми актами муниципального района. 

2. При внесении изменений в сводную бюджетную роспись районного бюджета уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в настоящее решение не допускается.

3. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, в том числе не использованные на начало текущего финансового года их остатки, а также безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных статьей 1 настоящего решения доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления с внесением изменений в сводную бюджетную роспись районного бюджета без внесения изменений в настоящее решение. 

4. Установить, что заключение и оплата органами местного самоуправления муниципального района и муниципальными казенными учреждениями муниципальных контрактов, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета, производится в пределах доведенных им лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

5. Обязательства, вытекающие из муниципальных контрактов, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета, принятые органами местного самоуправления муниципального района и муниципальными казенными учреждениями сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств, оплате не подлежат, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

6. Установить, что средства в объеме остатков субсидий, предоставленных в 2017 году муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), образовавшихся в связи с недостижением установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем муниципальных услуг (работ), подлежат возврату в районный бюджет. 

7. Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров (работ, услуг), предоставляются в случаях и в порядке, установленных настоящим решением и муниципальными правовыми актами Администрации Шелаболихинского района Алтайского края, соответствующими общим требованиям, утвержденным Правительством Российской Федерации.

8. Условием предоставления субсидий из районного бюджета юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, является отсутствие у них просроченной задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом.

9. Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2018 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из районного бюджета бюджетам сельских поселений в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в районный бюджет в течение первых пяти рабочих дней 2018 года.

10. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципального района, муниципальным учреждениям и другим организациям, финансируемым из районного бюджета, не принимать решений, приводящих к увеличению численности муниципальных служащих, работников учреждений и других организаций бюджетной сферы. 

1. Утвердить объем бюджетных ассигнований районного фонда финансовой поддержки сельских поселений в сумме 434,9 тыс. рублей.

2. Установить, что районный фонд финансовой поддержки сельских поселений составляют дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в сумме 434,9 тыс. рублей, предоставляемые из средств субвенции, получаемой из краевого бюджета. 

3. Утвердить распределение между бюджетами сельских поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений согласно приложению 9 к настоящему решению.

4. Утвердить распределение между бюджетами сельских поселений субвенций, получаемых из краевого бюджета:

1) на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, согласно приложению 10 к настоящему решению;

2) на функционирование административных комиссий при местных администрациях согласно приложению 11 к настоящему решению.

1. Наделить Администрацию Шелаболихинского района Алтайского края в лице комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации Шелаболихинского района Алтайского края правом предоставлять бюджетные кредиты бюджетам сельских поселений:

1) для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов сельских поселений, на срок, не выходящий за пределы финансового года;

2) для частичного покрытия дефицитов бюджетов сельских поселений и осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий.

2. Установить плату за пользование бюджетными кредитами, предоставленными на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, по ставке 0 процентов. В иных случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, - в размере 0,1 процента годовых, если иное не предусмотрено бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Алтайского края.

3. Предоставление, использование и возврат указанных в части 1 настоящей статьи бюджетных кредитов осуществляются в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации.

4. В порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о несостоятельности (банкротстве), в целях урегулирования задолженности должников по денежным обязательствам перед муниципальным районом по бюджетным средствам, выданным на возвратной основе, комитет по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации Шелаболихинского района Алтайского края вправе заключать мировые соглашения о предоставлении отсрочки, рассрочки погашения задолженности и (или) списания полностью (части) задолженности по начисленным пеням и штрафам, устанавливая условия урегулирования задолженности, а также о новации обязательства, об уступке права требования и переводе долга. 

 

1. Органы муниципального финансового контроля осуществляют контроль в отношении объектов муниципального финансового контроля за соблюдением условий предоставления и использованием средств районного бюджета, а также межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных бюджетам сельских поселений.

2. В случае выявления бюджетных нарушений комитет по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации Шелаболихинского района Алтайского края применяет бюджетные меры принуждения, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также меры ответственности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Утвердить программу муниципальных заимствований муниципального района согласно приложению 12 к настоящему решению.

Решения Совета депутатов района и иные муниципальные правовые акты муниципального района подлежат приведению в соответствие с решением Совета депутатов Шелаболихинского района Алтайского края «О районном бюджете на 2018 год» не позднее трех месяцев со дня вступления в силу настоящего решения.

Статья 11. Вступление в силу настоящего решения

Настоящее решение вступает в силу с 01 января 2018 года.

-----II.-Опубликовать настоящее решение в установленном порядке в районной газете «Знамя Советов».

-----III.-Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов района по вопросам социально-экономического развития района, бюджету, аграрным вопросам и продовольствию.

-----Приложения: 1. Источники финансирования дефицита районного бюджета, на 1 л. в 1 экз.

2. Нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы муниципального района, на 1 л. в 1 экз.

3. Перечень главных администраторов доходов районного бюджета, на 6 л. в 1 экз.

4. Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета, на 1 л. в 1 экз.

5. Распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов, на 10 л. в 1 экз.

6. Распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, на 2 л. в 1 экз.

7. Ведомственная структура расходов районного бюджета, на 12 л. в 1 экз.

8. Распределение бюджетных ассигнований по муниципальным программам, на 2 л. в 1 экз.

9. Распределение между бюджетами сельских поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, на 1 л. в 1 экз.

10. Распределение между бюджетами сельских поселений субвенций на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, на 1 л. в 1 экз.

11. Распределение между бюджетами сельских поселений субвенций на функционирование административных комиссий при местных администрациях, на 1 л. в 1 экз.

12. Программа муниципальных заимствований муниципального района, на 1 л. в 1 экз.

Председатель Совета депутатов района К.В. Антропов