Решение Совета Депутатов № 33 от 25.12.2018 г. (с приложением)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ШЕЛАБОЛИХИНСКОГО РАЙОНА 

АЛТАЙСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

« 25 » декабря 2018 г. № 33

с. Шелаболиха

О районном бюджете на 2019 год

-----В соответствии с пунктом 2 статьи 24 и частью 1 статьи 51 Устава муниципального образования Шелаболихинский район Алтайского края Совет депутатов Шелаболихинского района

РЕШИЛ:

-----I.-Утвердить районный бюджет на 2019 год:

Статья 1. Основные характеристики районного бюджета 

1. Утвердить основные характеристики районного бюджета:

1) прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета в сумме 204 333,4 тыс. рублей, в том числе: объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов, в сумме 131 702,4 тыс. рублей; объем налоговых и неналоговых доходов в сумме 72 631,0 тыс. рублей;

2) общий объем расходов районного бюджета в сумме 204 880,0 тыс. рублей;

3) предельный объем муниципального долга муниципального образования Шелаболихинский район Алтайского края (далее – муниципальный район) в сумме 10 000,0 тыс. рублей, верхний предел муниципального долга муниципального района по состоянию на 01 января 2020 года в сумме 7 000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям муниципального района – 1 000,0 тыс. рублей;

4) дефицит районного бюджета в сумме 546,6 тыс. рублей.

2. Утвердить источники финансирования дефицита районного бюджета согласно приложению 1 к настоящему решению.

Статья 2. Нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы муниципального района

Утвердить нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы муниципального района согласно приложению 2 к настоящему решению.

Статья 3. Главные администраторы доходов районного бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита районного бюджета

1. Утвердить перечень главных администраторов доходов районного бюджета согласно приложению 3 к настоящему решению.

2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета согласно приложению 4 к настоящему решению.

Статья 4. Бюджетные ассигнования районного бюджета

1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов согласно приложению 5 к настоящему решению.

2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов согласно приложению 6 к настоящему решению.

3. Утвердить ведомственную структуру расходов районного бюджета согласно приложению 7 к настоящему решению.

4. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по муниципальным программам согласно приложению 8 к настоящему решению.

5. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, в сумме 5 786,0 тыс. рублей.

6. В ходе исполнения районного бюджета общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, уточняется с учетом средств краевого бюджета, поступивших на эти цели сверх сумм, предусмотренных статьей 1 настоящего решения.

7. Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального района в сумме 921,0 тыс. рублей.

Статья 5. Особенности исполнения районного бюджета

1. Установить, что внесение изменений в сводную бюджетную роспись районного бюджета без внесения изменений в настоящее решение осуществляется в соответствии с решениями руководителя финансового органа муниципального района по основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и следующим основаниям:

1) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, в том числе связанного с изменением функций и полномочий главных распорядителей, - в пределах объема бюджетных ассигнований;

2) в случае перераспределения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов бюджета на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) – в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);

3) в случае перераспределения бюджетных ассигнований в связи с внесением изменений в муниципальные программы – в пределах объема бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ;

4) в случае перераспределения бюджетных ассигнований на выполнение обязательств по финансированию мероприятий, осуществляемых с участием средств федерального и краевого бюджетов, при условии принятия органами исполнительной власти Алтайского края соответствующих решений в части реализации федеральных программ и государственных программ Алтайского края;

5) в случае осуществления выплат, сокращающих долговые обязательства муниципального района в соответствии со статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

6) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита районного бюджета в ходе исполнения районного бюджета - в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита районного бюджета, предусмотренных на 2019 год;

7) в случае применения мер ответственности к муниципальному району за нарушение обязательств, предусмотренных соглашениями, в соответствии с постановлением Правительства Алтайского края от 28.12.2017 № 489 «Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края».

2. При внесении изменений в сводную бюджетную роспись районного бюджета уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в настоящее решение не допускается.

3. Установить, что заключение и оплата органами местного самоуправления муниципального района и муниципальными казенными учреждениями муниципальных контрактов, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета, производятся в пределах доведенных им лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

4. Обязательства, вытекающие из муниципальных контрактов, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета, принятые органами местного самоуправления муниципального района и муниципальными казенными учреждениями сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств, оплате не подлежат, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Установить, что средства в объеме остатков субсидий, предоставленных в 2018 году муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), образовавшихся в связи с недостижением установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем муниципальных услуг (работ), подлежат возврату в районный бюджет. 

6. Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров (работ, услуг), предоставляются в случаях и в порядке, установленных настоящим решением и нормативными правовыми актами Администрации Шелаболихинского района Алтайского края, соответствующими общим требованиям, утвержденным Правительством Российской Федерации.

7. Условиями предоставления субсидий из районного бюджета индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам являются их регистрация на территории Шелаболихинского района в установленном законодательством порядке и отсутствие у них просроченной задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом.

8. Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2019 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из районного бюджета бюджетам сельских поселений в форме субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в районный бюджет в течение первых пяти рабочих дней 2019 года.

9. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципального района, муниципальным учреждениям и другим организациям, финансируемым из районного бюджета, не принимать решений, приводящих к увеличению численности муниципальных служащих, работников учреждений и других организаций бюджетной сферы. 

Статья 6. Межбюджетные трансферты бюджетам сельских поселений

1. Утвердить объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в сумме 415,5 тыс. рублей.

2. Утвердить распределение между бюджетами сельских поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений согласно приложению 9 к настоящему решению.

3. Утвердить распределение между бюджетами сельских поселений субвенций, получаемых из краевого бюджета:

1) на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, согласно приложению 10 к настоящему решению;

2) на функционирование административных комиссий при местных администрациях согласно приложению 11 к настоящему решению.

Статья 7. Особенности исполнения районного бюджета по средствам районного бюджета, выданным на возвратной основе

1. Наделить Администрацию Шелаболихинского района Алтайского края правом предоставлять бюджетные кредиты бюджетам сельских поселений:

1) для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов сельских поселений, на срок, не выходящий за пределы финансового года;

2) для частичного покрытия дефицитов бюджетов сельских поселений и осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий.

2. Установить плату за пользование бюджетными кредитами, предоставленными на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, по ставке 0 процентов. В иных случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, - в размере 7,5 процента годовых, если иное не предусмотрено бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Алтайского края.

3. Предоставление, использование и возврат указанных в части 1 настоящей статьи бюджетных кредитов осуществляются в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации.

4. В порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о несостоятельности (банкротстве), в целях урегулирования задолженности должников по денежным обязательствам перед муниципальным районом по бюджетным средствам, выданным на возвратной основе, комитет по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации Шелаболихинского района Алтайского края вправе заключать мировые соглашения о предоставлении отсрочки, рассрочки погашения задолженности и (или) списания полностью (части) задолженности по начисленным пеням и штрафам, устанавливая условия урегулирования задолженности, а также о новации обязательства, об уступке права требования и переводе долга. 

 

Статья 8. Контроль за исполнением районного бюджета

1. Органы муниципального финансового контроля осуществляют контроль в отношении объектов муниципального финансового контроля за соблюдением условий предоставления и использованием средств районного бюджета, а также межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных бюджетам сельских поселений.

2. В случае выявления бюджетных нарушений применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также меры ответственности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Статья 9. Приведение муниципальных правовых актов муниципального района в соответствие с настоящим решением

Муниципальные правовые акты муниципального района подлежат приведению в соответствие с решением Совета депутатов Шелаболихинского района Алтайского края «О районном бюджете на 2019 год» не позднее трех месяцев со дня вступления в силу настоящего решения.

Статья 10. Вступление в силу настоящего решения

Настоящее решение вступает в силу с 01 января 2019 года.

-----II.-Опубликовать настоящее решение в установленном порядке в районной газете «Знамя Советов».

-----III.-Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов Шелаболихинского района по вопросам социально-экономического развития района, бюджету, аграрным вопросам и продовольствию.

Приложения: 1. Источники финансирования дефицита районного бюджета, на 1 л. в 1 экз.

2. Нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы муниципального района, на 1 л. в 1 экз.

3. Перечень главных администраторов доходов районного бюджета, на 6 л. в 1 экз.

4. Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета, на 1 л. в 1 экз.

5. Распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов, на 11 л. в 1 экз.

6. Распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, на 2 л. в 1 экз.

7. Ведомственная структура расходов районного бюджета, на 14 л. в 1 экз.

8. Распределение бюджетных ассигнований по муниципальным программам, на 3 л. в 1 экз.

9. Распределение между бюджетами сельских поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, на 1 л. в 1 экз.

10. Распределение между бюджетами сельских поселений субвенций на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, на 1 л. в 1 экз.

11. Распределение между бюджетами сельских поселений субвенций на функционирование административных комиссий при местных администрациях, на 1 л. в 1 экз.

Председатель Совета депутатов района К.В. Антропов